简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:中国双轨趋向改革模式具备世界意义。
作者:北京大学教授 林毅夫改革开放至今,中国是世界上唯一没经常出现金融经济危机的国家如果要去找一个词来形容改革开放40年中国在经济上获得的成绩,合适的是奇迹这两个字。1978年改革开放之初,中国是世界上最贫困的国家之一。
按照世界银行的统计资料指标,1978年我国人均GDP只有156美元,一般指出撒哈拉沙漠以南的非洲国家是世界上最贫穷的地区,但1978年撒哈拉沙漠以南的非洲国家人均GDP是490美元。与世界上其他贫困国家一样,中国当时有81%的人口生活在农村,84%的人口生活在每天1.25美元的国际贫困线之下。当时,中国也是十分内向的经济,出口只占到国内生产总值的4.1%,进口仅有占到5.6%,两项特一起仅有为9.7%。而且,出口的产品中75%以上是农产品或是农业加工品。
在这么脆弱的基础上,1978年到2017年,中国经济获得了倒数39年平均每年9.5%的增长速度,在人类经济史上不曾看见别的国家或地区以这么低的速度持续这么长时间的快速增长,并且我国对外贸易每年快速增长的平均速度超过14.5%,在人类经济史上也没任何别的国家需要这么较慢从堵塞经济变为对外开放经济。在这样的增长速度下,2009年中国经济规模多达日本,沦为世界第二大经济体,2010年中国出口额多达德国,沦为世界仅次于出口国,并且97%以上的出口产品是制造业产品,所以中国被称作世界工厂。
曾多次被称作世界工厂的国家,最先是工业革命以后的英国,到19世纪末20世纪上半叶,世界工厂变为美国,二战以后世界工厂变为德国、日本,现在变为中国。2013年,中国贸易总额多达美国,沦为世界第一大贸易国。
2014年,按照购买力平价计算出来,中国经济规模多达美国,沦为世界第一大经济体。去年中国人均GDP超过8640美元,沦为中等偏上收益国家。
在此过程中,七亿多人口按国际贫困线标准扶贫,对过去40年世界减贫事业的贡献率多达70%。在这段时间内,虽然中国经济瓦解论此起彼伏,但是,改革开放至今,中国是世界上唯一没经常出现金融经济危机的国家。
中国改革开放为什么能获得这样的成绩要问此问题,必需再行理解经济快速增长的本质是什么,表面上看,是人均收入水平大大提升,物质不断丰富,但是,人均收入提升的前提是劳动生产率的大大提升。提升劳动生产率主要有两种方式:一种方式是对现有的产业展开技术创新,让劳动者生产出有更加多的好产品;另一种方式是产业升级,将资源从附加值较低的产业部门配备到附加值较高的产业部门。对发达国家和发展中国家而言,这两个方式是一样的。发展中国家有通过引入、消化、吸取、再行创意,构建技术变革和产业升级的可能性,被称作后来者优势。
利用这一优势,发展中国家可以以较低的成本和较小的风险,构建技术变革和产业升级,获得比发达国家更慢的经济快速增长。这是因为,发达国家的技术和产业正处于世界前沿,只有发明者新技术、新的产业,才能构建技术变革和产业升级。
而对于发展中国家而言,只要下一期生产活动使用的技术高于本期,就是技术变革;只要下一期转入的新产业附加值低于本期,就是产业升级。由于技术先进设备程度和产业附加值水平有差距,发展中国家可以对发达国家的成熟技术展开引入、消化、吸取、再行创意,通过转入附加值比现有水平低且在发达国家早已成熟期的产业,构建产业升级。
当然,利用后来者优势只是一种理论上的可能性,并不是所有发展中国家都能利用后来者优势构建较慢发展。第二次世界大战以后,有13个经济体利用后来者优势构建了年均7%甚至更高、持续25年甚至更加长时间的经济快速增长,大幅度延长了与发达国家的差距。改革开放后的中国是这13个经济体中展现出尤为出色的一个,也是领先于速度最慢的一个。所以,我指出,改革开放以后我国经济需要构建高速快速增长,最主要的原因是,中国充分利用了后来者优势。
为什么在改革开放前我国没有能利用后来者优势?最主要的是思路要求决心的问题。总结中国改革开放40年的经验,对现代经济学有何意义二战后,很多发展中国家挣脱殖民地和半殖民地的地位,致力于执着自己国家的工业化、现代化,但顺利的经济体非常少。
二战后至今,在近200个发展中经济体中,只有两个经济体从低收入转入低收益,一个是中国台湾,另一个是韩国。2025年,中国大陆很有可能沦为二战后第三个从低收入转入低收益的经济体。通过较为二战后少数几个顺利和绝大多数不顺利的经济体,我找到,目前为止还没一个发展中经济体,按照西方主流理论来制订政策而取得成功,而少数几个顺利经济体的联合特点是:其政策在实行时,从当时主流理论来看是错误的。
比如,上世纪五十年代、六十年代,所有的发展中国家都在执着国家的现代化、工业化,当时主流的理论是结构主义,指出发展中国家要构建这个目标,应当实行进口替代战略,以政府主导来配备资源,发展现代化的资本密集型大产业,实行这种战略的经济体都没能取得成功。少数顺利的东亚经济体,毕竟从传统的劳动密集型小规模产业开始,实行出口导向而不是进口替代战略,当时这种发展方式被指出是错误的。上世纪八十年代和九十年代,所有的社会主义和非社会主义国家都从政府主导的发展方式改向市场经济,当时的主流理论是新的自由主义,提倡华盛顿共识,主张使用休克疗法,重复使用避免各种政府介入变形,以创建完备的市场经济体系。
按照这个方式来转型的国家,遭遇的是经济瓦解、衰退、危机大大,而少数几个经济体像中国、越南、柬埔寨获得较慢发展,使用的毕竟双轨趋向的改革模式。为什么是这样呢?因为主流理论来自于发达国家经验的总结,以发达国家的条件作为理论的前提,由于发展中国家与发达国家条件有所不同,如出一辙来自于发达国家的主流理论,发展中国家必定遇上问题。
从经济学的看作,我们现在使用的理论都就是指发达国家有什么来看发展中国家缺什么,比如结构主义,或者看发达国家哪些方面夸奖,竟然发展中国家如出一辙,比如新的自由主义。发达国家的市场经济显然比较完善,由于发展中国家的政府对市场有很多介入,就主张发展中国家使用发达国家的制度决定,实质上,这样的理论忽视了最重要一点,就是没看见发展中国家与发达国家条件的差异性。
这是2012年我从世界银行回去以后,开始倡导新的结构经济学的一个原因,它与过去主流经济学有相当大的差异,是总结于中国自己胜败的经验,也是总结于二战后发展中国家和经济体胜败的经验。这样的一个理论来自于发展中国家,心态地把发展中国家的条件作为出发点,需要较好地说明中国为什么顺利,哪些方面不存在严重不足,未来如何发展。同时,这样的理论对其他发展中国家也具备最重要的参照糅合价值。
我指出,只要沿着改革开放的道路之后深化,中国在21世纪将变为仅次于的经济体,再次发生在中国的经济现象将是最重要的世界经济现象。世界的经济中心历年来是经济学理论的创意中心,知名的经济学家多出于此,所以,21世纪当中国变为世界经济中心时,世界知名经济学家就将大多来自于中国。作为发展中国家和转型中的国家,中国与其他的发展中、转型中国家,条件是较为相近的,我们明确提出的理论将比起来自于发达国家的理论更加能协助其他发展中国家构建工业化现代化。
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